La corrupción es el uso de una función o recurso
público en beneficio privado indebido.
“Abuso del poder conferido/adquirido, en beneficio
propio, en desmedro de terceros, violando normas legales y éticas”
Es un elefante con el que convivimos diariamente,
pero al que sólo le damos importancia cuando hace escándalo
¿POR QUÉ SOMOS
CORRUPTOS?
Somos corruptos
por “Dinero”. El dinero ,que es el eje fundamental de un sistema capitalista,
donde todo se compra con dinero , donde vales más si tienes más dinero , donde
más te admiran si tienes más dinero , donde más te respetan si tienes más
dinero . En fin, bajo este estado de cosas, en el que compramos ya la idea de
que el dinero lo es todo, la corrupción no acabará.
¿QUIÉNES SON LOS
CORRUPTOS?
Cuando se habla
de corrupción, se piensa inmediatamente en un alcalde, congresista, ministro,
presidente de la república, juez,.. Sin embargo, sentenciar como corrupto
solamente lo antes mencionado, es un craso error. El concepto “corrupto” es mucho
más amplio, por ejemplo: Un médico que te dice, “Señor hay que operarlo” sin
haber una necesidad clara para dicha intervención, teniendo como trasfondo
ganarse un dinerito; un ingeniero que pone en juego la calidad de su proyecto
de construcción para ganarse más dinero del que legalmente le corresponde; una
profesora que cobra por cierta cantidad de horas de clase y finalmente termina
trabajando la mitad de esas horas; un abogado que defiende con vehemencia a
quien todas las pruebas acusan, pero que paga muy bien porque sus actividades
non santas le permitieron acumular una vasta fortuna,… En fin, un corrupto es
cualquier persona que se corrompe en busca de dinero, poder o por alguna
posición que le permita tener cierto privilegio.
CASOS DE
CASO 01: Puno, alcalde detenido por haber pedido dinero a empresa
CASO 02: Más de 20 alcaldes en casos de corrupción.
CASO 03: El escándalo del siglo: el caso Odebrecht explicado en 6 minutos
CASO 01: Puno, alcalde detenido por haber pedido dinero a empresa
CASO 02: Más de 20 alcaldes en casos de corrupción.
CASO 03: El escándalo del siglo: el caso Odebrecht explicado en 6 minutos
CASO 04: Audios revelan que juez ofreció reducir pena para violador de una menor.
¿CÓMO HA EVOLUCIONADO EL PROBLEMA DE LA CORRUPCIÓN?
Según la encuesta de Proética 2017, en los años 2002 el principal problema del Perú era la pobreza y el desempleo, sin embargo en la actualidad (2018) el principal problema es la corrupción.
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| Fuente: Encuesta Nacional de Proética 2017 |
¿CÓMO AFECTA AL PERÚ LA CORRUPCIÓN?
¿A QUIÉNES PERJUDICA LA CORRUPCIÓN?
Convertir a la
corrupción en un problema de todos y en
un problema que todos debemos y podemos solucionar, es una buena idea. Según Ipsos Proética 2017
82% de los ciudadanos del Perú manifiesta que “la corrupción le perjudica”.
¿CUÁNTO SE ACEPTA LA
CORRUPCIÓN? ¿POR QUÉ SE ACEPTA?
Según Ipsos - Proética:
66% de los peruanos acepta el micro corrupción; Arellano, 51% acepta la macro corrupción con la idea “no
importa si roba pero hace obras”.
Según el Banco Mundial
2013. Al 73% de empresas que contrataron con el estado le ofrecieron “coimas”,
el 44% pagó. Arellano IPAE 2016: 40% de empresas cree que es necesario para
subsistir
Los agentes
económicos participan con las ideas siguientes:
· Las personas aceptan
porque justifican aduciendo que tengo oportunidad (y necesidad), hay bajo
riesgo y no hay presión social.
· El estado justifica diciendo
que está obligado, puede ser rentable, además hay bajo riesgo.
· Las empresas no pueden
oponerse, no le roban a ellos y tienes parte de la culpa.
TIPOS DE CORRUPCIÓN MUY
PRACTICADAS EN LAS INSTITUCIONES.
a) Soborno.- Es la corrupción que se realiza sobre un
individuo, ya sea a través de la entrega de una suma de dinero, de un regalo, o
de la realización de un favor para luego obtener de esa persona algo que se
necesita o aprecia.
b) Abuso de funciones.- Cuando un funcionario público, con abuso de su
cargo, comete u ordena “cualquier acto arbitrario en perjuicio de la
Administración o de los particulares al margen de las normas.
c) Desvío de recursos.- acción de utilizar recursos que no te pertenecen
con cualquier fin distinto al que estaban destinados. Al desvío de recursos
también se le conoce como “peculado”, que según un sagrado libro significa:
Malversación de los fondos públicos.
d) Colusión.- Pactar algo [dos o más personas] en perjuicio de
terceros.
e) Conspiración para cometer actos de corrupción.- Se
busca que si dos personas se juntan para planificar una acción de corrupción,
aun cuando no se pase de esa meta, esto sea considerado como un delito.
f) Tráfico de influencias.- El que, invocando o teniendo influencias reales o
simuladas, recibe, hace dar o prometer para sí o para un tercero, donativo o
promesa o cualquier otra ventaja o beneficio con el ofrecimiento de interceder
ante un funcionario o servidor público que ha de conocer.
g) Enriquecimiento
ilícito.- Incremento injustificado del patrimonio de una
persona, producido con ocasión o como consecuencia del desempeño de un cargo o
función pública, generado por actos no permitidos por las leyes, y que, en
consecuencia, no sea el resultado de ingresos legalmente percibidos.
h) Obstrucción de la
justicia.- Conducta de aquel que intente influir, directa o
indirectamente, en quienes son parte activa en un proceso judicial: abogados,
procuradores, intérpretes, peritos, testigos, denunciantes, partes o imputados.
i) Uso ilegal de la información.- Uso ilícito de información no divulgable.
j) Nepotismo.- Es la preferencia que tienen algunos funcionarios públicos para dar empleos a
familiares o amigos, sin importar el mérito para ocupar el cargo, sino su
lealtad o alianza
k) Extorción.- Consiste en obligar a una persona, a través de la
utilización de violencia o intimidación, a realizar u omitir un acto jurídico o negocio jurídico con
ánimo de lucro y con la intención de producir un perjuicio de carácter patrimonial o bien del sujeto pasivo.
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| Tipos o modalidades de corrupción, recuperado por Jesús G. Acero Paxi. |
¿CÓMO COMBATIR LA
CORRUPCIÓN EN EL PERÚ A NIVEL INSTITUCIONAL?
La corrupción y
la ineficiencia estatal son unos de los principales problemas del país.
¿Cómo acabamos con la corrupción y la impunidad en nuestro
país?
1. Asumir el liderazgo al más alto nivel: Las autoridades deben dar prioridad en la agenda nacional al
combate contra la corrupción.
2. Reforma del sistema judicial: Erradicar la corrupción requiere de sanciones efectivas,
rápidas y ejemplares.
3. Reactivar el tridente anticorrupción: El trabajo articulado entre la Contraloría, el Ministerio
Público y el Poder Judicial garantiza el éxito de la lucha anticorrupción. La
justicia, además de responder a su nombre, que es lo primero, tiene que
ser rápida y eficiente.
4. Independencia de los Órganos de Control Institucional (OCI): Desde hace 4 años, la Contraloría está solicitando que 3 mil
auditores de los OCI sean transferidos a su planilla.
5. Intervenir para prevenir: La Contraloría debe recuperar la facultad de intervenir a las
entidades con alto riesgo de corrupción.
6. Simplificación de normas: Existen cerca de 600 mil normas vigentes en el Estado y cada
sector emite normas vinculadas a su competencia sin articularlas entre ellas,
lo cual genera espacios para la corrupción. No basta con tener leyes, sino
que deben hacerse cumplir.
7. Activar la participación ciudadana en la gestión pública. Aumentando el control social sobre las instituciones, pueden
hacerlo instituciones de con observatorios específicos, los medios de
comunicación, o bien organismos específicos.
8. Eliminando estructuras o políticas que incentiven la
corrupción. Es lo que ocurre con una mala regulación de la
financiación de los partidos políticos, la cual puede incentivar alternativas
irregulares de financiación.
9. Promoviendo transparencia en las instituciones, sobre todo en los partidos políticos y las instituciones
públicas. Cuando las cuentas son claras y comprensibles y se dan a conocer, el
riesgo que hacer trapas o actuar con favoritismo disminuye, si más no, por el
riesgo de que se descubra.
10. Asumiendo y fomentando la
sensibilidad hacia la defraudación y la corrupción, tomado conciencia de los daños que ocasionan y de la
importancia de eliminar estas prácticas. Los partidos políticos suelen utilizar
la corrupción como arma arrojadiza contra sus adversarios, pero la reacción
pública contra la corrupción es todavía demasiado débil
11. Incentivos a las denuncias
judiciales serias, sin juicios mediáticos paralelos. Se debe incentivar y respaldar todavía mucho más la denuncia fundamentada
de un indicio de corrupción. No sólo protección y anonimato. Se deben facilitar
garantías, procedimientos claros y publicitados para que los ciudadanos puedan
hacer uso de ello.
12. Financiación real de los partidos
políticos. Nuevas bases de financiación de los partidos políticos
ampliando de forma realista los canales de una financiación transparente. Las
donaciones privadas de terceros deberían ser públicas en un espacio web,
limitadas en su cuantía y motivadas en cualquier caso.
13. Guerra total a los paraísos
fiscales. Y muy especialmente a su opacidad. España debe encontrar
aliados internacionales para luchar de forma verídica, vehemente y real contra
estos paraísos a través de todos los órganos internacionales en los que tiene
representación (Unión Europea, G-20, ONU…).
14. Endurecer los impedimentos para
contratar con el Estado. La publicación del
reciente Decreto Legislativo
1279, que establece que el RENIEC debe registrar los vínculos de
parentesco (primos, tíos, abuelos, hijos de los primos, cónyuges – también
deberían estar los convivientes) de las personas naturales, así como las
vinculaciones que se derivan de las inscripciones correspondientes.
15. Sancionar duramente los actos de
omisión de función. Hay omisión de función en el
ámbito administrativo a nivel del Poder Ejecutivo, cuando se encarpetan expedientes
que dan lugar a sanciones y multas.
16. Visibilizar el gasto en
contrataciones de servicios. Las entidades del estado
deben también poner a disposición de la ciudadanía los productos finales de las
consultorías de servicios que contrata el Estado. En 2015, el Estado
compró bienes, servicios o contrató obras por un valor de S/. 32 750 millones
según la OSCE, de los cuales el 36.7% fueron en servicios, porcentaje mayor
al de los bienes y a las obras.
17. Fomentar y premiar buenas
prácticas de Administración pública. Con el
objetivo de que los ciudadanos valoren y premien las buenas prácticas; y
los políticos y gestores públicos encuentren un rédito político a su buena
gestión. Premios, reconocimientos frecuentes y otorgados por instituciones y
órganos que ostenten la mayor reputación…
¿CÓMO COMBATIR LA
CORRUPCIÓN EN EL PERÚ A NIVEL FAMILIAR Y LA ESCUELA?
LOS VALORES EN LA
CASA.- Reconocer que la familia debe contribuir como primer ámbito de
formación ética y primer lugar de socialización del niño o niña, del
aprendizaje de las reglas de la vida y del despertar de la
conciencia moral, combatiendo la:
·
Ambición
·
Codicia
·
Falta de valores
·
Falta de conciencia social
·
Desconocimientos de lo ilegal
·
Falta de valores humanistas
·
Carencia de una conciencia social
·
Desconocimiento legal
LA EDUCACIÓN.- la lucha contra la
corrupción pasa por educación, mucha educación, y la creación de
una cultura ciudadana de tolerancia cero con la corrupción.
La escuela debe:
· Dignificar la carrera del maestro. Considerar a la escuela como un
espacio paradigmático para el ejemplo y guía de la educación con valores.
· Desarrollar competencias, capacidades y desempeños relacionados con la
probidad y la ética en el respeto y el manejo de lo público. De preferencia
aplicando la estrategia de análisis de casos.
· Elaborar de forma compartida y
concertada entre los miembros de la comunidad educativa, el código de ética y
de la conducta escolar (normas de convivencia) que sean funcionales y
aplicables.
· Desarrollar programas que
promuevan la formación vivencial cotidiana de probidad e integridad en el
manejo de los público que involucren a la escuela y comunidad, para el aprendizaje
y ejercicio de valores ciudadanos.
CONCLUSIÓN
La corrupción es un problema que no se solucionará de la noche a la
mañana, es un proceso para terminar con ella, es una responsabilidad compartida
entre ciudadanos y gobernantes que comienza con una pequeña acción y termina en
reformas reales que permita acabar con este enorme cáncer social.
La corrupción es lamentablemente un fenómeno real que nos afecta a
todos, es nuestra responsabilidad realizar las denuncias, y seguirlas hasta que
logre el efecto para el que está destinado, demandar que nuestro sistema legal
sea respetado y que la justicia sea objetiva y verídica no causa de penas e
injurias.
ALGUNOS VÍDEOS RECOMENDADOS:
¿Cuánto afecta la corrupción al desarrollo del Perú?│RPP
Alán García Pérez: El reportaje perdido del APRA que todo el PERÚ tiene que ver
El gobierno más corrupto de la historia del Perú - Fujimori
BIBLIOGRAFIA.
WEBGRAFÍA
WEBGRAFÍA
http://hoy.com.do/por-que-somos-corruptos/
https://larepublica.pe/politica/910723-como-combatir-la-corrupcion-estatal
https://blog.iese.edu/eticaempresarial/2013/01/22/siete-ideas-para-luchar-contra-la-corrupcion-en-nuestra-sociedad/
https://www.euroresidentes.com/empresa/innovacion/12-medidas-para-acabar-con-la
https://publimetro.pe/actualidad/noticia-como-combatir-corrupcion-peru-10076
https://www.proetica.org.pe/biblioteca/?temas=31
https://www.dropbox.com/s/szhxmzymiqcon9n/64724358-Con-Corrupcion-no-hay-Educacion-Resultados-de-la-Campana-Piloto-Educacion-sin-corrupcion.pdf?dl=0
http://ley3de3.mx/es/10-tipos-de-corrupcion/
https://www.definicionabc.com/general/soborno.php
https://www.semana.com/vida-moderna/articulo/por-que-las-personas-son-corruptas/431943-3
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http://www.finanzaspersonales.co/trabajo-y-educacion/articulo/por-que-una-persona-educada-se-vuelve-corrupta/63858
http://www.guiaacademica.com/educacion/personas/cms/pregrado/conexionu/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_GUIA-16677362.html
https://gestion.pe/blog/prosperoperu/2017/01/cinco-acciones-que-podrian-reducir-la-corrupcion.html?ref=gesr
http://ley3de3.mx/wp-content/uploads/2016/02/Ley3de3_CARICATURAS_10tipos.compressed.pdf
https://www.youtube.com/watch?v=MmQSuSawMHE
https://www.youtube.com/watch?v=H5GwKMZYuQw
https://www.youtube.com/watch?v=MmQSuSawMHE
https://www.youtube.com/watch?v=H5GwKMZYuQw
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